Идиотизм бюрократии

В номере 

Автор

ИЛИ ПОЧЕМУ МАРМЕЛАД НАДО НАЗЫВАТЬ КОНФИТЮРОМ

Вообще-то, название этой статьи могло бы быть иным. Например, «Игрушки для свиней». Или «Запрет на декольте для официанток пивбаров». Или ещё лучше, «Предписание о кривизне огурцов» (Gurkenverordnung). Потому что именно так, или почти так, на потеху бульварной прессе называются издаваемые Европейской Комиссией законодательные акты, постоянно обрушивающиеся на головы недоумевающих жителей Старого Света.

«Вместо того, чтобы решать такие серьёзные проблемы как энергетическая безопасность, демографический кризис и международный терроризм, – заявляют евроскептики, – брюссельские чиновники погрязли в нелепых правилах, предписывающих производителям и торговцам размеры яблок, окраску цветной капусты или допустимое отклонение длины презервативов».

Ещё в 2004-ом году еженедельник Der Spiegel с возмущением писал о том, что Европейская Комиссия потребовала от федеральной земли Мекленбург-Передняя Померания принять «Закон о подвесных канатных дорогах (Landesseilbahngesetz)», совершенно игнорируя тот факт, что в этой земле, расположенной на плоской, как доска, местности, вообще нет ни одной канатной дороги. Провоцируя чиновников Евросоюза, телевизионная команда программы SPIEGEL TV демонстративно отправилась тогда на поиски каких-либо незамеченных ранее изъянов рельефа, которые хотя бы теоретически могли бы подбить кого-нибудь к строительству канатки. Но бюрократы в Брюсселе, тем не менее, от своей безумной идеи не отказались. Ведь согласно законодательному акту ЕС под номером 2000/9/EG каждая земля Федеративной республики должна иметь «Закон о канатных дорогах». Исключения, как оказалось, не предусмотрены. За невыполнение – штраф в размере 791.000 евро.

Сумма немалая и в бюджете Мекленбург-Передней Померании предусмотрена не была. Но и плодить совершенно бессмысленные законодательные акты тоже не хотелось. Однако, все разумные доводы правительства в Шверине наталкивались на тупое сопротивление брюссельских еврократов. Сегодня, говорили они, канатных дорог в Мекленбурге нет. Но если завтра кто-то захочет такую дорогу построить, закон для этого уже будет готов. Логика – железная! Крыть нечем!

Почему тогда не принять бы уже сразу и «Закон о густоте бамбуковых зарослей» или «Закон об ограничениях при охоте на слонов»? Пока что слоны, конечно, не живут на территории Мекленбурга. Но завтра – кто знает – климат здесь настолько изменится, что они так же свободно будут расхаживать по мекленбургским лугам как по африканской саванне. И, разумеется, на них станут охотиться. Так что принятый уже сегодня «Закон о слонах» будет очень кстати.

Попутно надо заметить, что берлинские сенаторы так же, как и их мекленбургские коллеги, долго боролись за непринятие пресловутого закона о подвесных дорогах. Но в конце концов сдались и, украв аналогичный Seilbahn-Gesetz-закон в Баварии, удовлетворили требования Европейской Комиссии.

Примеров подобной бюрократической вакханалии хоть отбавляй. И не поэтому ли Евросоюз в последние годы становится всё менее и менее популярным среди обывателей? Уже такая лояльная по отношению к ЕС газета, как Die Welt, пишет сегодня о том, что «Европа начинает раздражать, нервировать, злить». «Стремление Брюсселя стандартизировать, типизировать и регулировать» привело к тому, что сегодня всего 52% граждан Евросоюза рассматривают дальнейшее членство их стран в ЕС перспективным. 48% не видят в этом ничего хорошего.

Бывший опальный министр-президент Баварии Эдмунд Штойбер, вступивший осенью прошлого года в качестве новоиспечённого еврочиновника в неравную борьбу с брюссельскими клерками, делает вид , что ему всё-таки удастся победить. Но на самом-то деле все прекрасно понимают, что борьба с бюрократами, которая ведётся консультационным органом по сокращению бюрократии, состоящим из тех же самых бюрократов, — это очередной фарс Европейской Комиссии, разрушающий её имидж.

Чтобы читатель мог оценить изобретательность еврочиновников, уместно, наверное, устроить своеобразный хит-парад наиболее бессмысленных постановлений, принятых администрацией ЕС в последние годы.

Gurkenverordnung (N1677/88/EWG)

«Продаваемые на территории Евросоюза огурцы должны быть прямыми. Их кривизна не должна отклоняться более, чем на 10 мм на каждые 10 см длины».

Bananenverordnung (N2257/94 EG)

«Минимальная длина продаваемых на территории ЕС бананов не должна быть менее 14 см, а толщина – менее 27 мм. Допустимое отклонение – не более 10%».

Richtlinie N89/655/EWG über die Mindestvorschriften für Sicherheits- und Gesundheitsschutz bei der Benutzung von Arbeitsmitteln

«Стремянку надо устанавливать таким образом, чтобы во время работы на ней, она была устойчивой».

Verordnung (EG) N2396/2001 zur Festlegung der Vermarktungsnorm für Porree/Lauch

«Белая поверхность лука-порея или лука-шалота не должна составлять менее 25%. А в неочищенном состоянии – менее 33,3%».

Europäische Anordnung über medizinische Vorrichtungen

Особенно пристальное внимание еврочиновники уделили почему-то презервативам. Их длина, по мнению бюрократов, должна составлять не менее 160 мм, а диаметр не должен отличаться от номинального более, чем на 2 мм.

Verordnung (EWG) N1292/81

«Разница в размерах находящихся в одной упаковке баклажанов не должна превышать 20 мм для продолговатых и 25 мм для круглых плодов».

Position 4903 der Verordnung N2204/1999

«Детские книги с картинками (Bilderbücher für Kinder) – это детские книги, главной приметой которых являются картинки».

Парад бессмысленных постановлений администрации ЕС можно продолжить на нескольких страницах. Сюда непременно попадут и стандарты на отбойные молотки, где установлены допустимые уровни «колебания верхних и нижних конечностей человека, а также всего тела в целом». Которые каким-то непонятным образом должны замеряться прямо на строительных площадках. И абсурдные предписания, запрещающие выплачивать деньги донорам на том основании, что человеческое тело не может являться средством заработка. Почему же тогда, хочется спросить, Евросоюз до сих пор не запретил проституцию? Или представительницы этой древней профессии, по мнению еврократов, зарабатывают на жизнь не собственным телом? Тогда чем?

В последнее время стредства массовой информации пишут и вещают о том, что Брюссель, наконец, решил покончить со смехотворными стандартами и предписаниями, развлекающими читателей бульварной прессы и раздражающими деловые круги. Но, как оказалось, сделать это совсем не просто. Потому что в ответ на предложение Еврокомиссии отменить 26 из 36 предписаний по бобовым растениям, цветной капусте, дыням и огурцам, министры сельского хозяйства Германии, Франции, Венгрии, Италии и Испании, ссылаясь на возможное недовольство торговых предприятий, ответили категорическим отказом. Ведь «огуречный закон», заметили они, был принят в своё время по инициативе торговли, которая хотела сократить складские площади для хранения этого овоща. Разумеется, что для складирования кривых огурцов надо гораздо больше места, чем для хранения прямых плодов. Однако, господа торговцы, нельзя же быть перфекционистами до такой степени! Надо всё-таки знать границы.

И в заключение несколько слов о том, почему мармелад надо называть конфитюром. Согласно директиве ЕС под номером 2001/113/EG распространённый в Германии и Австрии термин «мармелад» нельзя применять к тем разновидностям варений и джемов, которые изготовлены не только из цитрусовых плодов. И более того, просто конфитюром надо называть джем, в котором на 1 килограмм общей массы приходится максимум 150 грамм плодов. А конфитюром экстра – только те виды продукции, в которых содержится максимум 250 грамм плодов на килограмм общей массы.

Вот так-то, дорогие читатели. Будьте предельно внимательны! Называйте вещи своими именами! Иначе вы можете нарушить предписания Европейской Комиссии.

Anzeige

Anzeige

Присоединяйся!

Anzeige